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La autonomía local personifica por él el fenómeno fronterizo entre el estado y la sociedad, que une ellos entre ellos, en ello tiene lugar la articulación de las formas públicas (en la organización) y los poderes imperiosos (en el vigor de las decisiones de administración)

La sociedad no puede asimilar que se abren en relación a las transformaciones económicas y políticas de la posibilidad, si no atrae en los procesos de administración a lo más posible personas y no los interesará en la aplicación activa de los conocimientos de administración, los talentos y las aspiraciones.

La autonomía local es el medio de la realización de la iniciativa y la realización práctica de la actividad artística de aficionados, la encarnación de la energía creadora y la responsabilidad de la población por el domicilio, es una de las formas de la realización de los derechos y libertades de la persona y el ciudadano.

El desarrollo de los componentes que dirigen con los ciudadanos, la sociedad es una esfera esencial exterior con una variedad enorme de los receptores políticos y es sociales-psicológicos. El principio de los contactos puede ser solamente uno: en igual, con el respeto verdadero a la persona. Los rasgos - en la comunicación con el auditorio de masas.

La cultura de administración de los ciudadanos como el fenómeno complejo se forma y se realiza también en total. Su formación - el proceso educativo, de instrucción, ideológico e informativo, vinculado a la conciencia.

Tal reserva es también el análisis y la apreciación del estado y la cualidad de la actividad de administración: tienen el objetivo aclarar la verdad sobre el proceso de administración. A la búsqueda de la verdad deben ser dirigidos los esfuerzos de los cuadros mismos de administración.